12月2日，号称中国企业500强的北京汇福粮油集团停产食用油了。就在这一天，发改委约谈四家大型食用油生产企业，要求在两节期间稳定价格、保证供应。
一位内部人士告诉记者，汇福的停产行为显然是在应对限价政策。目前国内的食用油价格已经存在倒挂，企业生产一吨油就会赔几百块钱。
眼下，汇福停产可能只是开始。2008年，由于食用油价格大幅上涨，国家也曾实行临时价格干预措施。结果，当时上演了政府限价、企业限产、市场缺货的情形。有接受采访的业内人士分析，如果市场维持现状，一个月之内，食用油行业停产限产企业将大幅增加。而那时正值春节前的食用油销售旺季，如果相关决策部门不能想出好的解决办法，后果将不堪设想。
停产初现
12月2日下午，记者拨打汇福北京销售电话，得到的回答一直是相关人员在开会。但直到下班时间，“会议”仍没有结束。也就是从这一天开始，汇福的散装食用油业务开始不对外报价。12月7日、8日、9日三天时间，记者先后多次拨打汇福不同渠道的销售电话，得到的答案都是：暂时没货，不对外报价。
停产的并不仅仅汇福一家。黑龙江大豆协会副秘书长王小语告诉记者，据他了解，南方的一些食用油企业也已经停产了。停产的原因很简单，就是在政府的限价调控下，食用油生产企业初现亏损。
某大型粮油集团人士告诉记者，现在市场上正在生产和销售的食用油，多半是前期企业的低价库存。随着企业库存消耗完毕，不久之后停产企业的数量将会大幅增加。
赔本生意
天下熙熙，皆为利来。不管是停产还是不发货，都是因为现在的市场情况下，食用油企业生产经营已经无利可图。权衡利弊，企业只得选择停产。
12月2日，国家发改委约谈中粮、益海、九三和中纺四家食用油巨头，提出两条要求，保证供应、稳定价格。四大食用油巨头全国的市场占有率达到60%左右，管住了四大巨头就等于拧紧了食用油涨价的龙头。
不过，企业也难。使用进口转基因大豆的食用油生产企业，现在进口大豆加工食用油，成本将达到每吨10300元到10400元。按照现在国内散装食用油批发9700元到9900元一吨的价格，企业每卖一吨油就要亏损500元左右。
现在企业大面积停产的先兆已经出现。据了解，随着国内外市场价格倒挂越来越严重，一些企业的大豆订单不再运回国内加工食用油，而是将大豆在当地直接卖掉。
上述人士称，随着食用油生产企业的大规模停产，2008年时的极端现象可能再次出现。当时，全国400多个品牌的食用油厂家大部分停产，超市里食用油货架大部分缺货，食用油一旦上架立即会被抢购一空。
调控困局
中小食用油企业面对生产即赔钱的局面，多数最终会选择停产，而被约谈的行业巨头日子同样不好过。
记者了解到，为了稳价保供，四大企业集团不仅不能擅自提价，还必须开足马力生产。目前四大企业集团每天的出货量都要上报发改委，一旦被发现出货量没能达到企业正常开工应有的产量，监管部门就要电话询问，甚至深入企业检查。
但是，据该企业内部测算，作为龙头企业的他们，其目前的经营状况也只能维持一个月左右。元旦前后企业现有的库存就会消化完，到时候企业将没有足够的现金去国际市场上买高价大豆来维持生产供应。
根据这种情况，他们推算，食用油行业大面积停产、断货的局面一个月之内将会上演。
而那时，将是双节期间。按照中国的消费习惯，这一时期的食用油消费量，是全年30%左右。
如何理顺涨价链条的各个环节，保证物价稳定，显然是调控部门不得不思考的问题。因为，元旦、春节就在眼前了。
不执行限价令 最高可罚500万元
国务院10日公布了修改后的《价格违法行为行政处罚规定》。国家发改委和国务院法制办公室负责人在解读新《处罚规定》时说：《价格法》明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或可能显著上涨时，国务院和省级政府可以采取价格干预措施；市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时，国务院可以采取价格紧急措施。为保障政府在必要时依法采取的价格干预措施或紧急措施的有效执行，新《处罚规定》加大了对不执行法定价格干预措施或紧急措施的处罚力度，罚款上限由现行100万元提高到500万元。
