即将满10周岁的全国社保基金正在谋变。
7月28日，全国社保基金理事会理事长戴相龙在香港表示，到今年8月1日社保基金就成立10年了，需要开辟新的投资渠道，希望在股市稳定的情况下，到2015年社�；鸬墓婺３�1.5万亿元。截至去年年底，社保基金管理资产的规模达7765亿元。
“社保基金的定位，要体现资产管理的特点。根据有关规定，社�；鹩�20％的资产可以投资于境外，而目前仅7%左右的资产分布于海外股票和债券，未来还有占总资产13%、即约910亿元的空间可以进一步展开海外投资�！贝飨嗔硎荆捎诠善笔谐〉募鄹窠衔ǘ�，未来考虑逐步提高境外PE的投资比例。
或更名“社保储备基金”
戴相龙表示，2000年8月1日国家决定成立全国社会保障基金，同时成立社�；鹄硎禄崂垂芾�，为了区别于地方管理的社会保险基金，将来可以考虑把“社保基金”改名为“社保储备基金”。
根据社�；鹛峁┑氖�，其管理的资产规模从2001年的200亿元发展到2009年的7765亿元，增加了近38倍。其中2009年比2008年增长了38%。
2009年，社保基金投资收益849亿元，投资收益率16.1%。截至去年底，基金成立以来的权益累计投资收益2448亿元，年均投资收益率9.75%,超过同期年均通货膨胀率7.74个百分点。
“这10年来我们积累了一些投资管理的经验。第一，坚持长期投资、责任投资和价值投资。第二，合理配置资产，现在的配置为45％用于存款、国债、固定收益产品的投资；约30％用于股票投资；约20％－25％用于投资未上市公司的股权投资，这最后一部分的比例是浮动的�！贝飨嗔�。
事实上，社�；鸪闪⒊跗�，主要投资的是固定收益产品。从2003年6月开始投资股票，2004年6月开始直接股权投资，2006年底开始投资境外的股票和债券，2008年开始投资股权投资基金。
投资配置的变化已在悄然进行，数据显示，到2009年底，对固定收益产品的投资占全部基金的比例，从年初的56.28%下降到40.67%；对境内外股票投资占比从年初的21.98%上升到32.45%；对实业投资占比从年初的14.57%上升到20.54%；对现金等投资占比从年初的7.17%下降到6.34%。
拟设香港分支
不过，戴相龙在7月28日表示，由于股票市场的价格较为波动，未来会考虑逐步提高对境外PE的投资比例。而且，随着社�；鹪诰惩馔蹲实脑黾樱匆丛焯跫谙愀凵枇⒎种Щ�，利用香港的金融中心作用。
实际上，早在2004年，社�；鹁屯蹲柿酥泄壤敝苯庸扇ㄍ蹲驶�，2006年投资渤海产业投资基金。2008年4月，有关部门明确，社�；鹂梢酝蹲示⒏奈嫉牟祷鸷驮诜⒏奈赴傅氖谐』扇ㄍ蹲驶�，总体投资比例不超过社�；鹱茏什ò闯杀炯疲┑�10%。因此，社保基金于2008年投资了弘毅投资产业基金和鼎晖股权投资基金。
除了选择境内外优秀的投资管理人进行委托投资外，社�；鹨捕圆糠植房怪苯油蹲�，包括了对国家开发银行、中国农业银行、大唐控股等项目的直接股权投资。
戴相龙强调，社保基金的直接投资风格可归纳为三点：不以控股为目的；财务投资追求的是回报，不追求其产品；可通过中介组织去投资，“我们的投资回报是用于养老的，所以在某些国家还可以免税，社�；鸾窈蠡岚淹蹲史段Ю┐蟮脚访赖厍��！�
